염존현 의장은 이날 오전 열린 제363회 임시회 제1차 본회의 개회사에서 ‘김동연식 협치모델 구축’, ‘2023년도 예산안 확정 전 사전협의 실시’, ‘지방자치와 분권 강화를 위한 실질적 대책 마련’ 등 의회와 집행부 간 협치 방안을 구체적으로 제시했다.
염종현 의장은 “도민들의 삶이 날이 갈수록 어려워지고 있다. 우리의 사명은 첫째도 민생문제 해결, 둘째도 민생문제 해결, 셋째도 민생문제 해결이어야 한다”며 “도의회와 경기도가 선제 대응을 통해 민생문제 해결을 위해 총력을 기울여야 한다”고 ‘협치모델 제도화’의 필요성을 강조했다.
염 의장은 우선 최근 경기도 인사에 대해 ‘소통 부재’의 결과로 우려를 자아내고 있다고 지적하며 소통과 협치의 중요성을 강조했다.
염 의장은 “경기도는 소통을 통한 대화와 타협, 이해와 협력이 바탕이 된 협치를 필요로 한다”며 “‘경기도 여야정 협의체’ 구성을 서둘러 진전시키고, 경기도의회와 경기도가 문서화된 정책 합의문을 통해 민생문제를 해결하며 삶의 질을 진일보시킬 수 있는 ‘김동연표 지방자치와 협치모델’을 마련해 달라”고 경기도에 요청했다.
임태희 경기도교육감에게는 여야 교섭단체와 구체적 내용을 조율하며 의회와 교육청 간 협치체계를 구축할 것을 당부했다.
이어, 도와 도교육청의 2023년도 예산안 확정 전 의회 및 여야 대표와 집행부 간 협의 필요성을 언급했다.
염종현 의장은 “4선 도의원으로서 지난날을 되돌아보면 권력과 인사, 예산은 지사와 교육감께서 내려놓을수록 더 자유롭고 더 커진다”며 “특히 예산안의 경우 의회 여야와 협의를 통해 반영했을 때 정책 수단으로써 최고의 힘을 발휘할 수 있었다”며 예산안에 의회 의견을 적극 반영할 것을 주문했다.
이와 함께 지방자치와 분권 강화를 위해 국가사무와 지방사무 비율 조정 등 현행 제도의 미비점을 보완하는 데 주력해야 한다는 의견도 제시됐다.
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염 의장은 “지방자치법 전면개정의 주요 내용은 국민 삶과 직접 연결된 대부분의 행정 업무를 지방정부가 맡고, 중앙정부는 보충성의 원칙에 입각해 보조적 역할을 하는 것”이라며 “현재 8:2 비율인 중앙정부와 지방정부 국가사무를 6:4로 조정하고, 국가 예산비율도 8:2에서 6:4가 될 때까지 우리의 노력은 계속돼야 할 것”이라고 밝혔다.
염종현 의장은 “경기도의회는 전국 최대 광역의회로 지방자치와 분권이 온전히 구현될 수 있도록 모든 역량을 모아 대응할 것”이라며 “모두가 힘을 모으면 더 크게 나아갈 수 있는 만큼 도와 도교육청의 협력을 당부한다”고 말했다.
한편, 경기도의회는 오는 10월 7일까지 임시회를 열고 ‘2022년도 제2회 추가경정예산안’을 포함한 74건의 안건을 심의한다.